福建实施“学习圆梦”行动 助力劳动者能力学历双提升

日前，福建省教育厅等四部门联合印发《关于实施福建省“学习圆梦”素质提升行动的通知》，从今年起组织实施福建省“学习圆梦”素质提升行动，为我省乡村振兴和产业转型升级提供人才支撑。

福建省“学习圆梦”素质提升行动每年计划招收12000名高素质农民（含“一村一名大学生”）、农民工和职工参加中专及以上学历教育；每年计划培训高素质农民、农民工和职工120000人次。

实施内容

（一）推进学历提升教育

1.实施高素质农民学历提升工程。每年选送一批在省内从事农业生产、经营、服务以及乡村社会事业服务等人员，到相关涉农大中专院校接受非全日制中等或高等学历继续教育。在福建农林大学开展本科学历继续教育试点，每年计划招收学员不少于300名；专科学历继续教育每年计划招收学员2000名；非全日制中等职业学历教育计划招生数由各有关学校按需申报确定。

2. 实施农民工“求学圆梦行动”学历提升计划。通过工会推荐和学生自主报名相结合的形式，对有学历提升需求且符合入学条件的农民工，提供相应的学历继续教育通道。到2027年，计划每年招收7000名学员，由福建开放大学采用开放教育和学历继续教育形式培养。

3.实施专项人才学历提升计划。依托全省开放大学办学体系继续实施“一村一名大学生”计划，采取开放教育的学习形式，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，计划每年招收学员2000名以上。开设劳模（工匠）、新就业形态劳动者本科、专科专班，每年由省总工会遴选符合条件的劳模（工匠）、新就业形态劳动者，采取开放教育学习形式，全面提高其综合素质和文化水平。

（二）强化职业技能培训

1.实施高素质农民培训工程。聚焦我省特色现代农业高质量发展和乡村人才需求，依托涉农大中专院校、科研院所、农广校以及开放大学等主阵地，重点抓好新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育和农村实用人才带头人示范培训，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，每年培训高素质农民10万人次。

2.开展职工技能培训。聚焦先进制造业、现代服务业和新业态新模式，推动职业技能培训教学资源建设，为培训单位和培训对象提供服务；利用省总工会“八闽工匠学堂”、福建开放大学“职业技能培训平台”，为各培训参与单位、学员提供支持服务；依托各级工会组织和全省开放大学办学体系，遴选建设实训基地，积极配合人社部门开展职工职业技能培训，每年培训农民工和职工2万人次。

（三）探索技能培训与学历教育贯通机制

1.搭建终身教育学分互认转换平台。建立农民、农民工和职工学分银行个人账号和终身学习档案；制定“书证融通”转换规则，对学员已获得的职业技能等级证书、职业培训证书、技能竞赛获奖证书、实践（实习）经历等非学历教育成果进行认定，并转换为学历教育学分，推动院校间课程互选、学分互认。

2.开展“书证融通”试点工作。从福建开放大学选择部分涉农专业，与福建农林大学、福建农业职业技术学院等院校联合开展“书证融通”试点工作，推进技能培训与学历教育贯通，提升人才培养效能。

各级教育部门、农业农村部门、工会组织要分工协作，加强指导，根据本区域产业发展和农民的需求，做好学历教育招生和技能培训等工作。各有关院校要把好学员资格审核关，认真做好学生录取、学籍注册、档案管理等工作; 要严格执行省、市关于学历继续教育管理的各项规定和要求，切实加强学员日常教学与考勤管理。