新学期的这些事，教育部明确了！

2月23日

教育部召开新闻发布会

介绍2021年春季学期

学校疫情防控和教育教学工作

有关情况

教育部部署、指导各地和高校认真落实“春季学期正常、安全、错峰开学”总体要求，提早谋划春季开学，科学制定开学返校方案。

各地和高校开学的安排

主要有以下七个方面的工作：

一是分区分级安排错峰返校。这个分区分级和错峰的依据，就是根据不同年级、生源和地域，以及师生的身体健康状况和本地本校防疫的承受情况来做出分级分区和错峰返校的安排。

二是科学规划返校流程。各地各校确定返校时间之后，很多高校都对学生返程作了详细的日程安排，包括在线申请、按时返校，旅途过程中的疫情防控措施和要求，以及到校之后如何报到、如何回到自己住宿的地方等等。

三是加强学生返校安全教育。全国疫情中高风险地区已经清零，但是在乘坐交通工具返校的过程中，各地各校还是要求师生要做好自身的疫情防控工作，这方面非常重要。

四是严格校园日常管理。这里面既包括学校对环境的检测和消杀工作，也包括进一步加强校园进出等方面的日常管理。

五是强化疫情应急演练。虽然现在全国疫情中高风险地区已经清零，疫情防控也取得了显著成绩，但是还不能有丝毫的放松，各地各校在这段时间要做好突发疫情的应急演练，确保一旦出现突发情况，能够及时做好有效处置。

六是科学制定教学预案。出现突发疫情之后，不仅要做应急处置，还要启动在线教学的应急方案，这也是各地各校在开学前做的准备。

七是督导检查补齐短板。各地负责同志带队到学校检查开学前的各项准备工作，补齐短板，查缺补漏，这也是开学前各地非常重要的工作。

2021年春季学期开启。你所关心的中小学生作业、手机、课后、校外等问题，教育部有了新要求。

新学期中小学教育教学重点抓好这几项：

●提高课堂教学效率与质量。注重差异化教学，特别是对学习有困难的学生，要加强个别辅导帮扶。

●强化作业管理。严格按照规定控制作业总量，确保难度水平符合学生实际。坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业。

●提高课后服务水平。推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，时间安排要与当地正常下班时间相衔接，切实解决家长接学生困难问题。

●对家庭困难、身体残疾、随迁子女、留守儿童、返乡儿童等特殊学生群体，加强教育关爱，坚决防止辍学反弹。

●按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，细化手机管理措施。要准备好必要的手机统一保管装置。

●建立健全学生心理状况报告制度，及时化解处置突出问题。

●高度重视校园安全管理，坚决遏制学生欺凌事件发生。

●严格规范校外培训机构，进一步加大治理力度，坚持依法治理、标本兼治，从严审批培训机构，强化培训内容监管，规范培训服务行为。

发布会上，基础教育司司长吕玉刚

就作业和手机管理问题回答了记者提问

一起来看↓↓↓

Q:

在中小学生作业管理的环节里，哪几个环节是最重要的？关于手机管理，请问放学之后怎么样做好手机的管理？

A:

这段时间以来，关于作业的管理问题受到社会的广泛关注。教育部高度重视这项工作，正在研究进一步规范作业管理的有关办法。我想，从作业管理环节上来讲，有这么几个环节是必须要重视做好的。

首先，要控制好总量，因为这是减轻学生过重作业负担的一个基础。我们要区别不同学段学生的实际，教育部也曾经提出过关于控制不同年级、学段学生作业时间的有关规定要求。各个地方要认真落实。学校加强作业管理，要加强学科组、年级组关于作业的统筹，不能各留各的，语文留语文的，数学留数学的，最后加在一起就过量了，所以年级组、学科组一定要统筹作业的总量，要在学校建立作业的公示制度，合理调控作业的结构和总量。

第二，要提高质量。我刚才在介绍情况时也提到这个问题，要把作业质量的提高作为统筹作业管理的一个核心环节。要科学、有效、合理地设计作业，要纳入学校的教研工作体系，作为校本教研的重要内容。特别是我们提倡各个地方要积极探索组织高水平的学科教师，开发一套体现素质要求、符合教学规律、覆盖各门学科的基础性作业，同时也要根据不同的教学需要和不同学生的需要，积极开发不同类型的作业，供选择使用。我们也注意到，现在有些地方已经开始这样做了。

第三，要认真批改作业。这是教师履行教育职责使命所在，也是教育教学工作的一个基本要求。我们要发挥好作业对巩固学生学习成果、老师科学评价、诊断学情、有效实施因材施教的重要手段，教师必须认真做好作业的批改工作。这个工作要作为教学工作的基本要求和规范来执行。作业批改之后，要认真进行反馈，特别是对学习上有困难的、存在问题的学生，要及时帮助、解答、辅导，促进学生能够更好地完成学业。

第四，家长减负。家长减负涉及到两个方面，一方面是不给家长增加负担。我们学校的作业，不能让家长监督学生去完成，也不能要求家长去批改作业，或者签核作业。另一方面，家长也不能给学生留过多的额外作业，包括校外培训的作业。

关于手机管理的问题，现在教育部发的这个通知，主要是针对带不带入学校，带入学校应该怎么办。在这个通知发出之后我们也注意到了，有的同志关心，孩子在家使用手机的问题，这也是个难题。我想，解决这个难题，我们要家校协同。

首先，要加强孩子的教育引导，家长、学校要共同做学生的工作，要让学生充分认识过度使用手机、沉迷网络的严重危害性，要让孩子有这种自觉性，增强这种自觉意识。

第二点，要跟孩子协商确定使用的时间。我们在家里既不能严格禁止孩子使用手机，也不能过分地纵容孩子无限制地玩手机，所以家长应该和孩子约定一个时间，在什么情况下用，用多长时间，最晚几点不能再用了。

第三点，要积极地寻找替代品，主动开展亲子活动。家里要创造丰富的生活环境，比如通过阅读、锻炼，把孩子一些时间能够充分有效地利用起来。

第四点，家长要以身作则，不沉迷网络，家长自己玩手机对孩子的影响也是非常不好的，这也需要学校、家庭乃至社会共同努力，来共同解决这个问题。

除了对新学期中小学教育教学工作做出安排 

本次新闻发布会也对

高校春季学期教育教学工作进行部署

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教育部：高校春季学期正常、安全、错峰开学

教育部新闻发言人强调，春季学期正常、安全、错峰开学。

分区分级错峰安排返校

教育部要求，各地和高校要科学制定开学返校方案，分区分级错峰安排返校。要结合学校实际和学生需求，针对不同年级、区域、健康状况的学生群体，制定相应的返校时间，分类做好各类学生返校安排。

科学规划返校流程

各地和高校要实时关注全国疫情防控形势，动态调整学生返校条件，根据学生的身体健康状况、密切接触人员健康状况、所在地风险等级、旅居史等，实行分类健康管理，有针对性地制定返校条件。其中，多地要求在开学前14天以师生员工家庭为单位开展健康监测及接触史、旅行史排查，及时摸排检测并上报有风险的人员。严格做好外省份返校师生员工管控，中高风险地区师生员工暂缓返校。

加强返校安全教育

各地和高校对学生在返校前开展疫情防控、交通安全及人身安全教育，确保学生掌握旅途防护措施，避免途经疫情中高风险地区及不必要的中途停靠、旅行和走亲访友。同时，严格落实校园常态化疫情防控措施，定期开展重点人员和环境核酸检测、重点场所环境消杀，确保安全开学。完善应对突发疫情工作机制，对接属地卫生健康部门和医疗机构，不断优化应急工作流程，提高应急处置能力。

教育部：高校执行校园封闭式管理 坚持非必要不出校

会上要求，春季开学后，高校将执行校园封闭式管理，坚持非必要不出校。

科学制定教学预案

教育部要求，各地和高校要统筹推进疫情防控和教育教学工作，科学制定疫情防控常态化条件下的教学方案和突发疫情的在线教学应急预案。

分类制定学习方案

针对不同群体的不同情况，各高校坚持常规教学与非常规教学相结合，对正常返校和未能按时返校的学生制定针对性的学习方案，对补考、重修、毕业设计等特殊教学环节进行详细部署。

探索线上线下有机融合的教学方式

各高校探索线上线下有机融合的教学方式，激励老师参与到线上教学中，鼓励教师灵活运用多种教学方法为学生深度学习创造条件。提供优质的网络学习资源，支持学生运用多样化在线平台培养和提升自主学习能力，充分整合现有在线课程资源，加快提升在线教育步伐。

原则上不组织大规模集中性的校外实习

学生春季返校后，各高校进一步加强校园管控，原则上不组织大规模集中性的校外实习、社会实践和企业参观考察等活动。必须赴校外开展的实习、实践类课程，应根据学校疫情防控要求以及实习实践地区和单位要求，在保证学生安全的前提下进行。

出校需严格履行申请审批制度

教育部要求，加强校园日常管理。执行校园封闭式管理，坚持非必要不出校、非必要不出境、非必要不聚集、非必要不前往中高风险地区，有特殊情况确需出校的，严格履行申请审批制度。加强师生员工及共同居住家庭成员身体健康、旅居信息、出境入境及接待来自中高风险地区的校外人员情况监测，执行每日晨午检的工作机制，对缺勤人员及时追访上报。严格学生和教职员工宿舍管理，制定宿舍防控工作方案，对学生宿舍实行专人负责制。注重校内后勤人员的健康防护和监测排查，杜绝安全隐患。

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新闻发布会详情

（综合教育部网站、微言教育、人民教育、新华视点）