高考综合改革问题如何破解？

7月17日-18日，福建省北片区暨2019年度福州市普通高中教务管理业务能力提升培训班在福州开班，培训班由福建省教育厅、福州市教育局主办，福州教育研究院承办。

现场  李晨曦/图

当天上午，福州市教育局副局长邵东生出席并致辞，培训会由福州教育研究院院长林明华主持，来自福州、三明、南平、宁德、莆田和平潭综合实验区的中教管理干部、进修学校和普高学校分管教学副校长、教务干部近400人参加此次培训。

邵东生   李晨曦/图

培训会为期两天，邀请了福建省教育厅副巡视员陈祥祯、福州教育研究院院长林明华、山东省昌乐一中校长助理肖春明、福州八中校长陈炜、三明九中教研室主任唐震、同济大学第二附属中学校长陆杰，分别就高考综合改革、选科走班、校本教研与校本作业开发、高中教务管理等内容作经验交流指导。

开班仪式上，福州市教育局副局长邵东生提出，对于广大高中学校来说，如何指导学生做出“3+1+2”的选课方案，统筹安排三年的教学计划、课程设置、教学管理以及考试时间是目前摆在各高中学校面前最直接，最现实，也是最紧迫的问题。

按高考综合改革精神要求，所有普通高中学校要在开展学生发展指导，帮助学生认识自我、认识社会职业分类，掌握招生高校专业选考科目要求的基础上，开展选课走班教学，满足学生学习需要，同时要探索完善与选课走班教学相适应的学校教学管理制度。随着模拟选课走班以及排课工作的试运行，将会面临一些前所未有的问题。

比如：

在师资方面，不同类型的学校学科教师不足或富余的情况不同，学生选课走班的潮汐现象导致学校师资存在结构性短缺。

在走班管理方面，对教师要求更高，更强调任课教师对学生个性化发展的指导职责。

在生涯教育方面，各校成立学生生涯教育工作领导小组，将生涯教育视为一门融合性、浸润式的学校基础特色课程。

另外，我省目前仅提供省内高校的首选科目和再选科目要求，对外省高校在我省招生的选科要求并不明确，学生对选科存在不确定性或盲目性；走班的管理缺乏实践经验，开放12种选科对课程的设置造成压力，带来不同科目组合的班级学生数不均问题。课程管理与教学评价、选课与走班、排课与时间安排、合格性考试与选择性考试、教学班与行政班、学生课题与综合评价等新问题接踵而来。

在教师的评价机制方面，以选科同一性来编班，各行政班在男女生性别、成绩上都很难达到均衡，为今后的教学评价带来一定的难度，影响到教学评价、质量监控与奖励方案的制定、完善。

面临的这些问题，应该怎么破解，需要省教育厅高屋建瓴的指导，也需要学习借鉴外省先行学校的经验做法，更需要大家利用通过培训班的平台互相交流提升。

开班当天，来看看专家都有哪些指导？

《福建省高考综合改革政策解读及高中教务管理改革的建议》

福建省教育厅副巡视员陈祥祯  李晨曦/图

陈祥祯从“全面理解高考综合改革、稳步推进高中课程改革、强化高中教学常规管理”三个方面切入分析。

根据高考综合改革新要求，高中教学组织形态将发生变化，课程的设置是为了满足学生个性化成长需求，创造适合每一位学生发展的教育。育人形式也会有所变化，如建立学生发展指导制度，让每一位学生找到适合自己的跑道。同时实施学生综合素质评价制度，促进体育美育和劳动教育，促进学生核心素养发展。学校要更加注重教学创新，改革教研模式，强化教学常规，推进信息技术与学科教学深度融合，让教师教得精准、学生学得高效。

在稳步推进高中课程改革方面，他提出——

要全面实施三项制度，包括选课走班教学组织管理制度、学生发展指导制度、学生综合素质评价制度；

要全面优化教学组织，高二选课走班要按照普高中学业水平考试安排，对接闽招生普通高校本科专业选考科目要求指引（3+2+1模式），6门选考科目在完成必修课程后组织实施走班教学。同时，不能代替学生选择或限制选择，不刻意全员走班，做到选科不选师；不出现大班，其中行政班建议少于50人，教学班不超过55人。

要全面提升走班管理水平，加强走班教学班级管理和集体主义教育，加强任课教师责任，充分发挥学生组织自主管理作用，统筹班级编排、学生管理、教师调配、教学设施配置等。

总的来说，推进教育教学改革立德树人是根本，强化课程建设与实施是基础，建设高素质教师队伍是关键。高考综合改革对学校教学与学生发展都将产生积极而深远影响，各地和学校要坚持稳中求进、以进固稳，围绕课程方案、课程标准，推动学校多样化特色发展，创新人才培养模式，着力增强学生社会责任感、创新精神和实践能力，把高考综合改革落到实处，培养社会主义合格建设者和接班人。

《高考综合改革背景下的校本教研》

福州教育研究院院长 林明华  李晨曦/图

林明华院长从把握校本教研新方向、找准校本教研新内容、拓宽校本教研新思路、构建校本教研新机制四个方面进行指导。

在把握校本教研新方向上，林明华建议与会教师学习今年6月19日由国务院办公厅发布的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，其中构建全面培养体系、优化课程实施、创新教学组织管理具有切实的借鉴作用。

在找准校本教研新内容上，他围绕研习高考内容改革的精神、探索核心素养落地的途径、探讨克服唯分数论的评价、研究选课走班指导的策略作了阐述。

在拓宽校本教研新思路上，他指导大家要促进常态教研新突破以及搭建分类教研新平台。他指出，校本教研应立足本校、本地资源利用，同时采取“走出去、请进来”的办法，吸纳外地资源。

在构建校本教研新机制上，他提出四点建议：一是建立三级管理新机制，即：市级教研部门负责全市校本教研的统筹、指导、监督、推优等工作；县(区)级教研部门负责本县域内校本教研的指导、监督、组织、考核等工作；基层学校制定校本教研的计划，并组织实施。二是搭建三级指导新体系。三是推行“三动·四导·五步”实施新方案，即：三动，行政驱动、专业带动、基层主动；四导，标准导向、质量导向、课堂导向、校情导向；五步，任务驱动、专业引领、反思内化、行为跟进、提炼升华。四是实施三个层面新评价，即：过程性评价、基层学校全面考核评价以及县市教研部门，教育行政人事部门考核认定。

培训班举办期间开放直播，供广大教育工作者观看学习。

7月18日培训预告

8:30-10:00

主题：教育管理信息化背景下的教学管理转型

主讲人：福州八中校长 陈炜

10:15-11:45

主题：课程引领高中学校特色发展

主讲人：三明九中教研室主任 唐震

14:30-17:30

主题：新高考背景下精细化管理的实践

主讲人：同济大学第二附属中学校长 陆杰