教育厅：高校招生不得承诺“100%就业率”

    高校招生不得承诺“入学即签订就业协议”“100%就业率”“毕业后保证推荐工作”“高薪就业”……

    高校章程是向社会公布有关招生信息的必要形式，也是高校开展招生工作的主要依据之一。

    近日，省教育厅专门就2019年普通高校招生章程制订及核定发出通知，明确要求全省各高校制定的招生章程内容必须合法、真实、准确、表述规范，不得承诺“入学即签订就业协议”“100%就业率”“毕业后保证推荐工作”“高薪就业”等毕业生就业承诺，学生就业率、大学英语四六级通过率等表述要准确规范，数据要实事求是，不得使用“最高级”“最佳”“最大”“最好”“之首”“唯一”“100%”等词语。

    通知还要求，招生章程主要内容包括高校全称、校址(涉及分校、校区等须注明)，办学层次(本科、专科)，办学类型(如普通或成人高校、公办或民办高校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等)，招生计划分配的原则和办法，预留计划数及使用原则，专业教学培养使用的外语语种，身体健康状况要求，进档考生的录取规则(如有无加试要求、对加分或降低分数要求投档及投档成绩相同考生的处理、进档考生的专业安排办法等)，学费标准，家庭经济困难学生资助政策及有关程序，颁发学历证书的学校名称及证书种类，联系电话、网址，以及其他须知等。

    不得出现贬低其他学校的用语以及法律法规禁止的其他情形，不得包含自考助学招生、合作办学招生等与本校普通学历教育无关的招生内容，不得将自学考试证书、学校颁发的其他非学历证书等与本校普通学历证书相混淆。

    省教育厅还强调，学校法定代表人须对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责，高校依据招生章程开展招生工作。

各高校要严格依据经核定的招生章程开展招生宣传工作，在招生宣传(广告)中应当准确描述本校的办学类型、层次，使用与办学许可证或批准文件相一致的学校名称，不得使用简称，国家另有规定的除外。

    对在招生章程（含招生简章和招生宣传广告）中进行虚假宣传、欺诈招生、损害学生利益并造成不良后果的高校，将严格按照《教育部关于实行高等学校招生工作责任制和责任追究暂行办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等规定进行处理，并追究相关责任人责任。

《招生章程》要如何研读

    了解高校基本情况

    解读招生章程，首先要了解院校基本情况，包括院校的前世今生，院校性质、隶属关系、层次、办学规模、院系专业设置情况、师资状况、科研水平及成果、收费标准、奖学助学措施等内容。

    高校的校区（分校）往往是不少同学容易忽略的问题。当今，不少高校都有多个校区，这些校区（或分校）可能在同一个城市的不同区（市、县），还可能在同一省（区、市）的不同城市，甚至在不同省（区、市）的多个城市。考生及家长在了解院校办学基本情况时，一定要清楚学校是否有多个校区、多个办学点，关注在哪个校区（分校）就读，毕业证书、学位证书的印章是否带有分校或校区的字样等。比如，大连理工大学2018年招生章程规定：大连理工大学本科招生分为主校区和盘锦校区两部分，两个校区分别有独立的招生院校代码，招生时分别录取，考生填报志愿时应分别填报。两个校区颁发相同的大连理工大学毕业证书和学位证书；哈尔滨工业大学2018年招生章程规定：学校办学格局为“一校三区”，哈尔滨工业大学校本部的本科院校招生代码为10213，哈尔滨工业大学（威海）的本科院校招生代码为19213，哈尔滨工业大学（深圳）的本科院校招生代码为18213，考生填报志愿时分别填报，分别录取。所有毕业生均颁发哈尔滨工业大学本科毕业证书和学士学位证书，深圳校区毕业证书注明培养校区。

    高校的办学类型也是考生和家长需要特别留意的地方。不同的办学类型在学历证明、学费标准等方面是有不同程度的差异的。在办学性质方面，比如西交利物浦大学2018年的招生章程中明确了自身的办学性质：经教育部正式批准，由西安交通大学和英国利物浦大学合作创立的一所新型国际大学，属于中外合作办学机构。且值得注意的是，学校的办学地址在江苏苏州，并非在陕西西安。

    另外，同一高校中，不同专业、不同办学类型的学费是可能存在较大差异的。以电子科技大学为例，该校2018年招生章程中明确，沙河校区的临床医学专业每人6000元/学年，护理学专业每人4900元/学年，其他理科专业每人9800元/学年。其中，电子信息类（中外合作办学）相关专业每人6万元/学年。所以，同学们在填报相关专业时，也要注意查看学费，以免超出家庭经济承受能力。

    通过这样的比对，大家就可以对想要报考的高校有个大致的认识。

    了解院专业录取规则

    “专业录取原则”直接关系到考生对所报考学校的专业选择及排序技巧，事关重大，需要每位考生和家长高度重视。2018年福建省对进档考生的专业录取原则有4种类型：分数优先，专业优先，专业级差，第一专业志愿优先、第二到六专业志愿平行。专业录取规则不一样，专业的分配结果差异很大。每所高校的专业采用哪种录取方式，会在招生章程中明确规定。

    分数优先（也成为“分数清”）就是将投档到该校的所有考生按高考分数从高分到低分进行排队，依次按考生所报专业志愿确定录取专业，如果考生所报第一专业已满，顺序考虑考生所报第二专业，如果所报几个专业都不能录取，才依次考虑下一个考生的志愿。

    志愿优先（也称为“志愿清”“专业清”）是指按照考生专业志愿检索，先将进档的第一专业志愿考生安排完后，再依次考虑考生的后续专业志愿，这种方式下第一专业非常重要，好比顺序志愿的第一志愿。第一专业志愿录取轮次结束后，余下未录取的考生和未录满计划的专业再进入第二专业志愿轮次的录取。以此类推，逐一进行后续专业志愿轮次的录取。

专业级差是既考虑从高分到低分排序，又充分尊重考生所选报的六个专业顺序。高校在专业录取时，如果第一专业志愿不满足录取条件，考虑第二专业志愿时，考生需要减掉一定的专业级差分进行排队，如果考生所填报的六专业都达不到录取条件，若考生服从专业调剂，就等待调剂，若不服从专业调剂就做退档处理。

    第一专业志愿优先、第二到六专业志愿平行是指第一个专业按“志愿优先”的录取规则进行，第二到六专业按“分数优先”录取规则进行。比如，福州大学2018年的招生章程里就明确规定：普通文理类按“第一专业志愿优先，第二到第六专业志愿平行”的原则进行录取，各专业志愿间不设分数级差。

    建议:

    高校具体使用哪一种录取原则方式，都会在招生章程中明确，考生在填报志愿的时候要仔细研究章程中的专业录取规则，采取针对性的策略。

    了解投档比例、退档规定

    不少考生家长误以为只要被高校提档，就一定会被录取，其实不然。学校审阅档案后，少数考生档案会因各种原因被学校退回到省教育考试院，即“退档”。在投档比例方面，大部分的高校都规定：按照顺序志愿投档的批次，院校的调档比例原则上控制在120%以内；按平行志愿投档的批次，调档比例原则上控制在105%以内。具体调档比例，不同高校的规定可能不一样。这就意味着少数考生可能会因为总分没有优势、身体条件或单科成绩达不到专业要求、不服从专业调剂等原因而被退档。

    为了减少压线进档考生被退档的风险，现在不少高校越来越人性化，在章程里也会明确规定：投档分数达到录取要求的考生，其所填报的专业志愿都无法满足时，若服从专业调剂，则根据考生成绩调剂到其他专业录取；若不服从专业调剂，作退档处理。

    建议:

    考生及家长填报志愿前，应注意查看目标高校的调档与退档的规定说明，慎重选择是否服从专业调剂项。

    了解加分政策

    高考照顾加分由教育部统一划定范围，各省(自治区、直辖市)有一定的自主权。一般来说，各省招生部门确定的政策加分，只适用本地区的高校，外地高校认可与否由学校审查决定。

    不少高校在提档时承认政策加分，但在录取时，却按照考生的实际高考成绩和报考志愿安排专业。也就是说，投档时加分是起作用的，但在专业录取时，部分高校是按考生实考分算，加分不起作用。如中国人民大学在章程里规定：认可教育部和各省（区、市）教育主管部门规定的全国性政策性加分，认可考生其中最高一项加分，且最高不超过20分。所有已投档考生分科类（或选考科目）按实考分排队，从高分到低分按照各专业招生计划数顺序录取；南开大学在章程里明确规定：确定调档数量和录取分数线时，认可教育部和各省（直辖市、自治区）教育主管部门审定的全国性政策加分，但在安排专业时不考虑加分因素，只按实际高考分数（不含附加分）安排专业。

    建议:

    考生的加分是否管用、在哪个环节起作用等一定要仔细阅读各高校的招生章程中的加分条款。

专业招生要求

    高考录取时，有些高校对已投档的考生在安排专业时有单科成绩的要求，主要有两种方式:1.单科成绩原则上应达到及格水平。2.单科成绩必须达到某一分数标准。如福建师范大学2018年招生章程中规定：英语、翻译专业只招收英语语种考生，其它专业不限考生应试外语语种。填报中国语言文学类的考生，语文单科成绩不低于105分；填报英语、翻译专业的考生，外语单科成绩不低于115分；填报汉语国际教育专业的考生，外语单科成绩不低于100分。报考这些专业的考生既使总分达到了要求，但这些有要求的科目达不到相应的分数也不能被相关专业录取。

    另外，不少高校除了对单科成绩有要求外，对考生的身体健康状况、身高、视力等也会有要求。如，兰州大学2018年招生章程规定：鉴于口腔医疗器械制造标准的客观限制和口腔医学专业学生学习、从业的特殊性，左利手考生慎重报考。

    集美大学2018年招生章程规定：航海技术专业要求男生身高165cm（含）以上、女生身高160cm（含）以上，双眼裸视力4.7（含）以上，且矫正视力均能达4.9（含）以上，无色盲色弱；轮机工程、船舶电子电气工程专业要求身高155cm（含）以上，双眼裸视力4.6（含）以上，且矫正视力均能达4.8（含）以上，无色盲。

    航海类专业（航海技术、轮机工程、船舶电子电气工程）培养从事海上航运工作专门人才。由于工作性质特殊，航海类专业不适宜女生报考。福建工程学院2018年招生章程规定：报考建筑学、城乡规划和风景园林专业的考生应有一定的绘画技能基础，新生入学后进行素描基础测试，对测试成绩达不到要求的新生，将综合考虑该生的志愿和学校各专业具体情况，调整到其他专业学习。

    建议:

    类似这样对单科成绩和身体有要求的专业很多高校都会有明确规定，所以考生和家长在阅读招生章程的时候要注意看自己想要报考的专业有没有单科成绩和身体条件方面的要求。不要一味盲目填报。

    其他

    当然，招生章程还涉及学费、奖学金、住宿、学校联系方式等其他各类问题。每个学校的收费标准不同，同一学校的不同专业收费标准也不同，因此，考生和家长在招生章程中要看清楚，到时结合自己的家庭实际情况进行合理填报。大家在碰到招生政策不清楚的地方，可以打高校的电话进行咨询。