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民革中央:呼吁尽快制定“反校园欺凌法”

i.fjsen.com 2018-03-05 09:11:08  郑亚博 来源:中国教育新闻网

中国教育新闻网北京3月4日讯(记者 郑亚博)近年来,校园欺凌成为社会关注热点。民革中央在全国政协十三届一次会议上,提交了题为《惩防并举推进防治“校园欺凌”专项立法》的大会发言。民革中央指出,目前针对校园欺凌的专项立法时机已经成熟,呼吁尽快制定“反校园欺凌法”。

民革中央认为,目前有三个问题需要注意。一是目前防治校园欺凌的相关规定法律效力层级较低。二是监护人责任实现方式过于概括,对于“校园欺凌”中家长监护责任的问责,仍有待细化。三是司法保护制度不完备,相较于其他国家的“少年司法制度”,在司法性矫正措施的多样性和体系化方面,仍存在很大差距。

为此,民革中央提出三条建议:

一、整合目前已有的防治校园欺凌规定,将其提升至专项立法。将已有的校园欺凌预防和处理制度、措施和标准等内容进行整合,作为“反校园欺凌法”的一部分。

二、强调监护人责任追究制度。完善“责令父母严加管教措施”的具体手段;引入“强制亲职教育”并作细化设计。

三、完善司法保护制度。增设“人格调查制度”,对未成年被告人的量刑应充分考虑其性格、家庭等情况;增设“社会服务令”,对符合不起诉条件的未成年犯罪嫌疑人,推荐至公益性机构从事无薪工作并给予感化教育;改革工读学校,包括是否增加强制性就读条款等;确立“工读预备制度”,即学生仍在原校读书,经一定预备期,根据学生偏差行为情况,决定是否撤销预备档案或进入工读学校进行改造和教育。

校园欺凌
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